人工智能服务将迎来监管新规
生成式人工智能技术在带来深刻的生产力变革时,也为监管治理提出新挑战。如何促进其健康发展和规范应用?4月11日,国家互联网信息办公室公布《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》(下称《意见稿》),拟进一步强化相关主体责任,内容涉及数据安全、个人信息保护、算法设计、内容合规等多个方面。
拟强化产品服务提供者主体责任
根据《意见稿》,生成式人工智能是指基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。
《意见稿》第五条拟明确,利用生成式人工智能产品提供聊天和文本、图像、声音生成等服务的组织和个人(以下称“提供者”),包括通过提供可编程接口等方式支持他人自行生成文本、图像、声音等,承担该产品生成内容生产者的责任;涉及个人信息的,承担个人信息处理者的法定责任,履行个人信息保护义务。
中国政法大学数据法治研究院教授张凌寒表示,《意见稿》拟规定智能产品提供者承担内容产者的责任,本质在于要求企业承担起技术开发应可能造成的社会风险,以期形成负责任的智能。
南开大学法学院副院长、中国新一代人工智能发展战略研究院特约研究员陈兵教授指出,对生成内容生产者的认定是需要关注的重点。如果生成式人工智能产品提供者是生成内容的生产者,即应对具体数据信息的真实性、算法使用的适当性等整个生成内容的过程负责。
在责任承担方面,陈兵补充道,如果作为生产者和提供者的平台尽到相应注意义务,鉴于其对创新发展的贡献,不宜施加其严格责任,否则不利于技术的开发和未来商用。另外,关于运营公司是否需要承担相应的补充责任,应综合考虑侵权范围、损害程度以及平台避免损失扩大的能力。
广东财经大学法学院教授姚志伟表示,该条款主要是对生成式AI产品的法律责任进行划分。一是谁提供了产品,产品产生的内容谁来承担责任,这个是开发者的责任;另一个是个保法关于个人信息保护的责任。“在AI生成模型中,还有一个主体存在,即部署者,通过API接口接入AI模型的主体,目前来看,尚没有看到对这个主体的相关责任进行划分。”
海量的数据语料库是AIGC的运行基础,《意见稿》拟规定,提供者应当对生成式人工智能产品的预训练数据、优化训练数据来源的合法性负责。其中提到“数据包含个人信息的,应当征得个人信息主体同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。”
“此举是为了确保录入端数据的合法性。对于生成式AI而言,传统的同意机制会面临非常大的障碍,有待探讨新的方法来保障个人信息权益。”姚志伟说。
值得注意的是,《意见稿》第九条提出,提供生成式人工智能服务应当按照《中华人民共和国网络安全法》规定,要求用户提供真实身份信息。但有采访对象指出,此处关于用户实名的场景和标准,或许还需进一步明确。
如何理解实名?姚志伟指出,实名包括强实名和弱实名,前者是指需要关联手机号码,而手机号码本身已经实名;后者则是指必须提供用户包括姓名在内的真实信息。
清律律师事务所首席合伙人熊定中向记者指出,《网络安全法》中明确要求用户提供真实身份的场景主要包括入网、信息发布与通讯两种,而生成式人工智能服务的用户输入信息行为,在大部分情况较少涉及上述两种场景。《意见稿》第九条一定程度上模糊了其适用范围,在人工智能产业发展方兴未艾的当下,有必要对真实身份验证这一相对严格的准入要求进行更为明确和谨慎地设置。
1、长安汽车(000625):龙头,从长安汽车近三年净利润来看,近三年净利润均值为14.1亿元,过去三年净利润最低为2019年的-26.47亿元,最高为2021年的35.52亿元。
双方将建立联合实验室,进行人工智能、车载应用以及信息安全等相关领域的研究和开发工作。
近30日长安汽车股价下跌16.23%,最高价为13.76元,2023年股价下跌-4.84%。
2、中科信息(300678):龙头,中科信息从近三年净利润来看,近三年净利润均值为4373.15万元,过去三年净利润最低为2019年的3528.9万元,最高为2020年的5278.56万元。
近30日股价上涨13.84%,2023年股价上涨28.8%。
3、大华股份(002236):龙头,大华股份从近三年净利润来看,近三年净利润均值为34.9亿元,过去三年净利润最低为2019年的31.88亿元,最高为2020年的39.03亿元。
大华股份在近30日股价上涨45.74%,最高价为26.82元,最低价为13.58元。当前市值为765.27亿元,2023年股价上涨54.14%。
4、澜起科技(688008):龙头,从近三年净利润来看,公司近三年净利润均值为9.55亿元,过去三年净利润最低为2021年的8.29亿元,最高为2020年的11.04亿元。
回顾近30个交易日,澜起科技上涨22.66%,最高价为79.26元,总成交量6.7亿手。
5、浪潮信息(000977):龙头,从近三年净利润来看,近三年净利润均值为14.66亿元,过去三年净利润最低为2019年的9.29亿元,最高为2021年的20.03亿元。
回顾近30个交易日,浪潮信息股价上涨4.46%,最高价为43.98元,当前市值为567.63亿元。
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